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為您插播一篇2018即時新聞:

【沃草】幸福盟提公投反對修民法保障同婚：「另立專法更能保障少數族群」

反同團體下一代幸福聯盟於中選會前召開記者會，將「同性關係另立專法」的公投連署書送入中選會。（攝影／廖昱涵）

繼上週提起禁止同志教育入12年國教課綱的公投後，反同團體下一代幸福聯盟今（9）日於中選會前召開記者會，趕在年前將最後一個公投項目——「同性關係另立專法」的公投連署書送入中選會。幸福盟理事長曾獻瑩表示，根據前年幸福盟委託聯合行銷所做的民調結果顯示，有52.6%的民眾不願修改現有《民法》中的婚姻定義。且曾獻瑩也引用中研院2003年調查表示，臺灣同性戀人口僅0.2%，認為另立專法才能更加保障「少數族群」權益。

去年5月，大法官做出第748號解釋，宣告《民法》未保障同性婚姻違憲。此結果讓在立法院外守候的反同、挺同民眾兩樣情。但自從日前《公投法》下修門檻後，也讓反同團體看到堅守自身立場的一線機會。此次幸福盟一口氣推出三項與同婚議題相關的公投，分別為：婚姻定義應為一男一女、同志教育禁入12年國教、同性關係另立專法。

曾獻瑩今日於記者會上宣布，幸福盟最後一波公投的主文為：「你是否同意，在不改變婚姻定義是一男一女結合的前提下，以專法保障同性別之二人經營永久共同生活的權益？」反對同婚入法，應另以同性關係專法規範。

曾獻瑩根據同份民調指出，有76.4%的受訪者支持藉由公投解決爭議，僅11.8%的民眾支持透過立委決定。此份民調調查時間為2016年12月13日至日15日，電話隨機抽樣臺灣22縣市年滿20歲民眾，共計1110個有效樣本，266 人拒訪，在95%的信心水準下，抽樣誤差在正負2.9%以內。

曾獻瑩補充，若要直接修改《民法》中關於一夫一妻的婚姻定義，需連動修改112部法律、356個條文，將耗費龐大的行政資源。且基於對於「特殊族群」的保護以及「本質上的差異」，曾獻瑩認為用「專法」更能保護少數人權益，就如同原住民也有自己的法律一般。

至於異性與同性婚姻的「本質」具體差異為何？幸福盟新聞稿以能否生育作為區隔，認為國家以婚姻制度保障、鼓勵異性間的結合，有利人口延續與發展，具有正當的政策目的。但此種反對說法已在第748號解釋文中明確被大法官打槍：「繁衍後代顯非婚姻不可或缺之要素」。

除自行委託的民調顯示反對直接修《民法》外，曾獻瑩以大法官第748號解釋文中一段：「至以何種形式（例如修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定特別法或其他形式）??屬立法形成之範圍。」解讀為大法官也「允許」用專法作為立法途徑。但在同樣的解釋文中，亦3次強調同性「得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，達成婚姻自由之平等保護」，在這樣的平等的大前提下，很難想像立法者如何制定出一個針對同性婚姻的專法，似乎已暗示直接修《民法》為最佳解。

此外，幸福盟媒體發言人王潔晞也特別強調，幸福盟支持的是同性經營永久共同生活的權益入法，並非支持同性婚姻。

而會後記者詢問，系列公投是否有違憲之虞？曾獻瑩認為創制、複決是人民的基本權利，而大法官是宣布「未保障同婚」違憲，卻又接著表示立法原則本身就不違憲。他認為，幸福盟的公投只是回應大法官釋憲，通過同性關係專法讓婚姻的原則更加確立。

對於此公投案，中國國民黨立委李彥秀表示，尊重公投法賦予人民公投的權力。但是大法官已針對同性婚姻做出完整的解釋，並有明確的日出條款，未來在法律修正上仍應符合釋憲精神。她認為，是否能以公投方式縮限修法方向仍有疑義，未來可在聽證會上討論。但，婚姻平權是執政黨的政見與訴求，在釋憲出爐後，如何落實釋憲結果，民進黨政府應該要有具體的說明。

而記者致電曾質疑同婚合法後「誰是夫？誰是妻？」的親民黨立委周陳秀霞國會辦公室，其中蘇姓秘書代為表示，周陳秀霞向來立場都十分支持每個人的權利要受到保障，但應以不破壞傳統婚姻為前提。

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